秘密

从“不敢帮”到“放心帮” “邻里互助”保险 给善意加上“安全锁”_我的网站

A |     全程网办为主 线下帮办为辅     　　九省区将实现高频不动产登记业务“跨省通办”                              　　日前，辽宁省自然资源厅与吉林省、黑龙江省、河南省、湖北省、湖南省、广东省、广西壮族自治区、海南省八省（自治区）自然资源主管部门联合签订《不动产登记“跨省通办”合作框架协议书》，提出2026年年底前，九省（自治区）应充分应用互联网、区块链、大数据等技术手段，集成应用网上“一窗办事”平台，基本实现高频不动产登记业务“跨省通办”。

B |          　　建立以全程网办为主、线下帮办为辅的不动产登记“跨省通办”服务机制，是九个合作省（自治区）自然资源部门打造升级版不动产政务服务体系的积极探索，是进一步优化营商环境的具体举措，旨在持续提升不动产登记便利度。    “互助员上门服务万一出了意外怎么办？”“低偿收费后，责任怎么算？”……近日，西湖区文新街道与人保财险西湖支公司正式签署“邻里互助”保险服务协议，困扰邻里互助员和社区许久的“心病”有了制度性“解药”，标志着文新街道在探索可持续低偿邻里互助养老模式上，迈出了关键一步。九省（自治区）自然资源部门将强化信息互通共享、升级改造网办系统、加强数据安全防护，更好满足各类经营主体、人民群众市场交易和抵押融资需求。         　　本次框架协议的签订有效期为两年，包含“异地帮办，属地办理”“异地代收，属地办理”两种合作方式。

C | 双重顾虑 挡住了邻里善意的脚步文新街道的低偿邻里互助探索，起步于今年5月。彼时，德加社区率先试水“物业牵头、双轨定价”模式。首批“跨省通办”事项清单聚焦企业群众申请办理高频事项，包括转移、变更、抵押、预告、查询5种登记类型，增量房转移登记、个人间存量房转移登记、房屋门牌地址变更登记、抵押权首次登记、预购商品房预告登记、不动产登记信息查询等13个业务细类，后续逐步覆盖国有土地上房屋全部登记业务。送餐5元一次、洗衣晾晒10元一次……明码标价让邻里间的帮忙从“人情债”变成了“明白账”，低偿邻里互助模式很快在街道15个社区全面铺开。短短三个月，文新街道已挖掘邻里互助员320名，累计完成互助服务近千次。

D |          　　下一步，省自然资源厅将指导各市不动产登记中心增设跨省通办窗口，同步推动沈阳、大连等重点城市，与其他八省（自治区）省会（首府）城市、计划单列市等深入开展合作，拓展业务范围。                   责任编辑：刘春阳。这本惠及老人的“明白账”让求助不再碍于面子，然而新的堵点却冒了出来。“陪诊时老人摔了跤，责任算谁的？”“上门帮忙碰坏了东西，要不要赔？”……在低偿邻里互助推进过程中，这样的疑问反复出现。

E | 为了厘清服务中的权责问题，文新街道想到了一个破题抓手——引入专业保险机构力量。文新街道主要负责人主动找到人保财险西湖支公司，提出为低偿邻里互助配套专属保险的需求。在详细了解低偿邻里互助的模式和运行情况后，人保财险西湖支公司总经理助理苏畅归纳出其中的双重顾虑：志愿者不敢参与，怕担责；老人和家属怕出事，担心没兜底。“说到底，就是缺一套能兜底的风险方案。”苏畅说，没有这道防线，再多的热心也会被“万一”两个字挡在门外，这正是低偿邻里互助深化过程中绕不开的一道坎。一份保单 补上创新背后的保障空白有了专业保险机构的助力，文新街道以“居民自发自治、街道统筹托底”为核心原则，专门划拨民生专项资金，为全街道在册互助员和老年服务对象统一投保。这份定制保单的保障对象覆盖服务的“两端”，同时纳入提供帮助的互助员和接受服务的老年人，保障范围覆盖了人身意外伤害、财产损毁、第三方责任等邻里互助场景中的高频风险。

F | “传统保险对责任不清的纠纷通常不承保或理赔很难，我们这次专门嵌入了社会矛盾纠纷条款，对基层治理中责任难以认定的情况进行兜底，这也是人保财险在杭州推出的第一份针对低偿邻里互助场景制定的专属保单。”苏畅表示，作为国企，人保财险西湖支公司愿意与街道共同参与养老服务创新场景的探索，是出于参与基层治理的社会责任感，也是对国家金融监督管理总局浙江监管局发布的《“保险+社区”居家养老服务共建计划（2025-2027年）》的一次实践落地。

G | 根据文新街道与人保财险西湖支公司的共建计划，人保财险的专业力量将纳入社区助老梯队，配合完善重点老人台账；依托社区居家养老服务中心，常态化开展反诈宣传、金融安全科普和普惠保险咨询；同时为社区开通理赔绿色通道，提供上门协赔、快速理赔等一站式服务。有了兜底，互助员的底气明显足了。

H | “以前上门难免有顾虑，现在有保险托着，敢放开手脚帮老邻居了。

I | ”德加社区互助员裴浙江在签约现场说。“低偿邻里互助不是政府大包大揽，而是搭一个让善意可持续运转的平台。”文新街道相关负责人表示，从“人情债”到“明白账”，再到如今的“放心帮”，街道将持续在探索过程中及时发现问题、精准破题，继续做好“统筹者、孵化者、赋能者”的角色，让邻里互助网在现代社区中重新生长出熟人社会的温度。

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